國家石油公司警告

國家石油公司警告，如果我國的石油開採量保持不變，在石油產品需求每年增長4%的情況下，國家在2010年將成為石油的淨入口國。

這對我國是一聲響亮的警鐘。我國由于上蒼庇佑，在錫價崩潰后，岸外發現的龐大油田，不但足以彌補政府的稅收損失，而且還有大量的原油和天然氣以供出口。而且由于我國水域的石油含硫量低，在國際市場上賣得好價，所以國油在國際市場上左手賣出高價的「甜輕」原油，右手買進低價的原油在我國提煉成各類石油產品。這也造就了國家石油多年來亮麗的業績，為政府的財政開支提供了必要的支持。

但是由于經濟的發展和人口的增長，超越了新油田發現的速度，我們能夠出口的原油量也已達到頂點，近幾年來石油的出口量和入口量的差距已經越來越接近。換句話說，我國雖然是世界第三大的液化天然氣出口國，國油雖然可以通過大量的天然氣賺取外匯，但能夠從出口石油獲取的收益，畢竟已經越來越受局限。

而且根據瞭解，2007的石油產品需求量為每天51萬1000桶，而每天的提煉產能為55萬6300桶，雖尚足以應付需求。但以現有的需求成長率，我國可能在2010年就成為石油淨入口國。這項事實促使我們必須正視目前在國內實施的燃油津貼制度。

眾所皆知，為了維持物價的穩定，從上世紀80年代始，政府就大手補貼國內煤氣、汽油和柴油的價格。也由于政府的燃油補貼制度，使國內的燃油價格遠比鄰近國家來得低。國民多年來習慣了低油價，加上公共交通系統辦得不好，汽車幾乎成為城市居民的必需品，也使石油產品的需求居高不下。

燃油是影響運輸費的主要因素，油價低則許多日常用品的價格也不會大漲以致影響民生。但是油價低也造成大量的浪費和走私活動。使用大量燃油的企業沒有改進效率的誘因，消費人也不會珍惜便宜的汽油，邊境又有禁之不絕的柴油走私活動，使政府不少津貼白白浪費。

燃油津貼對國家的經濟有不可忽略的影響，而在可見的未來幾年，我們就可能成為石油的淨入口國，政府因此必須嚴肅看待這項影響國家經濟的事實。我國不少行業仰賴廉價的燃油才能生存，這些行業在國家成為石油入口國后如不轉型將無以為繼。

由于我國的石油蘊藏量已達頂點，除非發現新的油田，增加石油的生產已經不可行。政府如果要將國家成為石油淨入口國的現實拖延得久一點，就必須從減少國內對石油產品的需求下手。要減少任何物品的需求量，最簡單的方式就是提高價格。

津貼制度易放難收，是任何執政者必面對的棘手問題。在目前國際油價高漲的局勢下，只要政府減少燃油津貼，燃油價格就不得不起，而需求量也會降低。只是大選近在眉睫，政府很可能暫時將減少津貼燃油的課題掃入地毯下，但我們認為，教育人民減少依賴廉價燃油的工作還是要進行，而且不能再拖了，以免影響國家經濟的長遠發展。